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索 引 号 01525882-1-/2018-1203002 公开目录 通知公告
发布机构 施甸县人民政府 发布日期 2018-12-03
名    称 中共施甸县委办公室关于巡察整改情况的通报
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生效日期 著录时间
存放位置 废止日期
中共施甸县委办公室关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署,2017年12月10日至2018年1月10日,县委第一巡察组对县委办进行了巡察。2018年9月9日,县委巡察组向县委办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立市、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)针对“围绕县委决策部署,突出发挥标杆作用不明显”的问题。一是围绕县委中心工作,从全县经济社会发展大局着眼,进一步强化办公室中枢地位,统筹协调好上下、左右、内外各方关系,凝聚合力,全力推动工作。一方面,通过交流学习等形式,从文稿起草、公文校核、会议服务、信息采编、后勤保障等方面开展学习讨论,使办公室同志在交流讨论中获得学习提高,先后选派干部到市委办公室、西安交通大学等参加学习培训,并将学习培训体会在办公室干部职工会议上进行分享,用好经验、好做法助力办公室工作水平提升。另一方面,通过经常性地出题目、压担子,让文秘人员多想、多写、多改、多做,从具体工作去历练、去领悟、去提高,有效强化沟通协调能力和文稿写作水平,不断提高办公室“三服务”能力和水平。二是抓好统筹协调,提升整体能力,通过召开全县办公室主任会议、信息工作培训会、业务交流会和建立微信联络群等,进一步加强县委办与各乡镇、各部门之间的沟通联系,在交流中有效强化了办公室同志对基层工作的把握,也有力地指导了乡镇、部门办公室工作的开展,推动了全县党办工作高效规范运行。三是强化督促检查。一方面,围绕县委中心工作,抓重点、找热点、克难点,集中力量对县委全会、县委常委会、“四班子”联席会、书记办公会、现场办公会和中心工作决策跟踪督查,促进重点工作落实;另一方面,紧紧抓住重大决策和重要部署,对脱贫攻坚和重大项目、重点工作进行严督实查,推动面上工作开展。共开展实地督查60余次、书面督查3次,对县委常委会、县委书记现场办公会和县级“四班子”联席会决定事项的落实情况开展跟踪问效10次,编发《督查情况通报》8期。四是作好示范表率。充分发挥党办示范带头作用,在推进各项工作中始终站在前、走在先,树标杆、作表率,以高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断改进工作作风,密切党群干群关系,以忠诚干净担当的良好作风取信于人,有效的树立起了党办人的良好形象。

(二)针对“‘三重一大’民主决策不到位,民主集中制执行不严”的问题。严格执行民主决策制,凡涉及“三重一大”事项的研究均按规定邀请纪检组列席会议,参会人员依次发言,“一把手”最后表态。对涉及办公室党班子成员分工、风廉政建设、党建等重点工作及大额经费支出等都经过议题的拟定到意见征集、会前酝酿、会议讨论,严格执行会前报备、会后决策结果、实施结果报备工作,有效的避免了仓促上会、走过场、“一把手”说了算等情况。

(三)针对“落实意识形态工作责任制有差距”的问题。一是严格落实意识形态工作责任制,按照分级负责和谁主管谁负责的原则,把意识形态工作纳入党建工作责任制,切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根,形成常态长效工作机制。二是强化意识形态工作的主体责任,坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,加强四个全面战略布局的宣传教育,组织好社会主义核心价值观的学习和践行。扎实抓好干部理论学习,2018年以来已开展理论学习中心组学习6次,其中对意识形态工作相关内容的学习1次。在班子成员民主生活会中将意识形态工作纳入对照检查材料,定期查找整改汇报班子成员自身在意识形态落实工作上存在的困难问题,推动意识形态工作责任落实。三是抓实精神文明建设,积极申报文明单位创建工作。目前各项准备工作就绪,待县文明办进行验收。四是强化宣传工作。积极宣传舆论阵地建设工作,形成人人都是宣传员的良好氛围,积极参加各级组织的宣传活动,按要求完成内外宣工作任务。截至目前,向县纪委报送了党风廉政工作动态信息9条,向县委宣传部报送了工作开展信息25条。共采编《施甸信息》18期,《施甸信息专报》135期(条),向上级报送信息1000余条。

二、党的建设方面

(一)针对“党的组织生活,党内政治生活不严肃”的问题。一是按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求,严格落实“三会一课”、民主集中制、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度,高质量开展“支部主题日”活动、党员干部讲党课等方式,不断提高支部活动质量,使党内政治生活真正起到教育提高党员、干部素质的作用,增强支部的凝聚力和向心力。今年以来共召开党员大会3次、支委会10次、党小组会20次,开展讲党课8次;并分别于3月、9月召开了党支部组织生活会。二是严格组织生活程序,该报备的报备、该请示的请示,以严的要求、严的标准、严的程序组织好、实施好,所有程序、材料均经党支部书记审核,对工作中敷衍了事、对照检查中思想认识不到位、深挖问题根源不彻底、整改措施不结合实际等问题严肃提出批评,该打回重写的坚决打回重写,进一步严肃了组织生活纪律。

(二)针对“教育活动过程中有应付现象”的问题。一是通过党支部“三会一课”、每周一的例会学习等方式学习中央、省市和县各级文件精神的基础上,系统学习了党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在原汁原味地吸取精神的基础上,广泛开展党员干部谈心谈话、教育提醒,真正让大家提高辨别是非真伪的能力,坚定信念、坚定立场,树立起在思想上和行动上与党中央和上级党委保持一致的高度自觉。二是严格按照县委安排部署,紧紧围绕“两学一做”学习教育常态化制度化开展,进一步创新载体、丰富形式,扎实开展“我是人民的勤务员,群众的事马上就办、真抓实干”主题实践活动,组织干部职工深入木老元乡、老麦乡等脱贫攻坚一线、重点项目和重点工作一线进行学习12次,使大家在理思路、破难题、谋发展中得到学习提高,进一步增强了参谋决策、服务发展的能力和水平。

(三)针对“履行‘一岗双责’不到位”的问题。一是压实责任,确保工作有人抓。切实将“一岗双责”扛在肩上、抓在手上,健全主要领导亲自抓、分管副主任具体抓、班子其他成员分别抓的工作格局,并明确了一名党风廉政建设工作联络员负责做好具体事务。县委常委、县委办主任与班子其他成员、班子成员与分管科室负责人分别签订了党风廉政建设工作责任状,层层分解责任,明确目标,确保了责任落实。二是落实任务,确保工作能推动。坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的“牛鼻子”,主要领导以身作则、带头示范,自觉履行“一岗双责”,认真履行第一责任人的职责,对涉及党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,坚持在重大会议上、重要节日前强调部署党风廉政建设工作,利用每周例会组织学习、专题讨论,反复强调党风廉政建设的重要性,经常有针对性地开展交心谈心活动,强化班子成员的责任意识。班子成员结合分工,狠抓分管范围内党风廉政建设工作的落实。

(四)针对“干部选拔任用工作不规范”的问题。开展干部选拔任用工作法规学习,认真组织办公室全体干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》及中央、省、市有关干部选拔任用工作法规制度文件。2018年以来,我办在进一步理顺办公室工作架构的基础上,推荐任用科室负责人1名,均按相关规定经过民主推荐、民主测评、组织考察、任前公示等程序。

三、全面从严治党方面

(一)针对“违反中央八项规定精神,‘四风’问题依然存在”的问题。严格执行有关学习培训、办文、办会等管理办法和制度,大力精简文件、会议,坚持不该发的文件坚决不发、可发可不发的文件一律不发、质量不高的文件尽量不发,上级已明确规定或已开会部署的不再发文,由部门发文或部门联合发文能解决的,不以县委办名义发文;能以文电、网络或其他方式传达会议精神、部署工作的不召开会议,时间和内容相近、参会范围基本相同的会议合并召开。今年1—10月,发文数量比去年同期下降13.4%。

(二)针对“财经纪律执行不严,存在廉洁风险”的问题。一是严肃学习纪律,利用周一学习会、班子会等认真学习了财经法规、财经纪律,提升了办公室人员的财经纪律意识;积极组织财务人员参加财政系统组织的业务培训,进一步提高了财务管理能力和会计业务水平。二是严格遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出;全面实行公务卡结算制度,严格控制开支范围和标准,完善财务审签程序,严格审核公务支出报销;严格遵守政府采购法定程序,公开、公平、公正地采购货物、工程和服务;严格执行公车维修、保养、加油和办公耗材定点购买、重大资金上会研究等相关制度。今年1—10月,办公室公用经费支出比去年同期下降11.2%。

(三)针对“缺乏担当意识,对干部监督管理不严”的问题。一是进一步完善干部请销假、公车管理等制度,推进从严从实管理监督干部常态化、长效化。二是强化日常监管,办公室领导小组牵头定期不定期地对党员干部贯彻落实中央“八项规定”和廉洁自律等情况进行检查,有效确保中央“八项规定”和相关规定落到实处。三是针对工作中一些可能出现的问题提前打好“预防针”,对重点岗位、重点人员多交心谈心、多教育引导、多警示提醒,把纪律规矩立在前面,讲在前面,挺在前面,发现问题早提醒、早打招呼,防止小问题变为大问题。今年以来,共开展提醒谈话19人次、约谈谈话3人次,督促和推动办公室干部职工时时把责任扛在肩上、放在心上,更好地推动各项工作任务落地生根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8121011;电子邮箱08121011@163.com。

中共施甸县委办公室

2018年12月3日

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